翌日，朝堂之上。
刘据一声令下，“嘉元新政”的诏书正式颁行天下。
新政的帷幕刚刚拉开，刘据便倾注全部心力，埋头于军备改革的筹划之中。
就在他殚精竭虑，勾勒强军蓝图之际，一份来自遥远北疆的密信，由心腹信使风尘仆仆地呈送到了他的案头——是深入匈奴腹地的张绵发来的。
刘据立刻拆开火漆封缄的信筒，展开羊皮信笺。
张绵的字迹清晰而有力，传递着至关重要的情报：
其一，单于病弱，王庭暗涌：匈奴现任单于狐鹿姑此前曾大病一场，虽侥幸康复，但精力已大不如前，身体明显亏虚。如今的单于王庭，表面看似平静，实则气氛微妙，各方势力都在暗中观望、蠢蠢欲动。
其二，王位更迭，疑云重重：信中揭示了一段隐秘往事——狐鹿姑继位并非顺理成章。
前任单于临终前，本有遗诏传位于狐鹿姑。
然而，当时匈奴贵族们却联合推举了狐鹿姑的胞弟——时任左大将，继任了单于之位。
诡异的是，其胞弟刚刚登上大位不久，狐鹿姑便突然现身于王庭核心。
紧接着，一场不为人知的博弈后，其胞弟“主动”禅让，狐鹿姑这才登上了单于宝座。
其三，储位之殇，权力洗牌：狐鹿姑继位后，为安抚人心，立刻册封这位让位的胞弟为左贤王。
在匈奴的权力结构中，左贤王地位尊崇，仅次于单于，且遵循“兄终弟及”的传统，是法定的储君。
然而，好景不长，这位左贤王竟在不久后突然暴毙而亡！
狐鹿姑随即打破“兄终弟及”的惯例，火速将自己的儿子立为新的左贤王，确立了子嗣继承的路线。
其四，西陲布局，隐患初现：而那位暴毙的左贤王的儿子，一个名叫先贤掸的年轻王子，则被其伯父（狐鹿姑）封了一个看似荣耀实则疏远的称号——“日逐王”。
狐鹿姑命他带领自己的部众远赴西域，名义上是统领匈奴在那里的势力，实则将其调离了权力中心。
看着密报，刘据悬着的心终于落下，一丝难以抑制的快意甚至爬上嘴角：“内斗吧！斗得越凶越好！”
然而，命运的嘲弄来得如此之快！
刘据嘴角的笑意尚未散去几天，一份刺眼的密报就摆在了他案头——燕王刘旦，反了！
刘旦公然叫嚣：刘据即位，名不正言不顺，并无先帝遗诏！
对这荒谬污蔑，刘据嗤之以鼻，但刘旦举兵造反的铁一般事实，却让他瞬间敛去所有轻松，神色凝重如铁。
短短三日间，长安城未央宫深处灯火不熄。
刘据以罕见的决断力，连续召集三公九卿、心腹重臣，进行了一场又一场紧锣密鼓的廷议。
大殿之上，争论激烈，各方意见交锋碰撞。
最终，在刘据的强力主导和权衡下，意见趋于统一。
一道带着凛冽杀气的诏令旋即从宫禁发出，如同惊雷滚过长安：即刻征调四方精锐，配发武库兵甲，调集沿途粮秣！
帝国庞大的战争机器，在最高指令下轰然启动。
半月后，一支旌旗蔽日、甲胄鲜明的浩荡大军，在沉重的号角与战鼓声中，缓缓开出了巍峨的长安城门。
铁蹄踏碎烟尘，矛戟寒光刺破长空，大军如蜿蜒的巨龙，目标直指关东。
然而，大军行至半途，前锋哨骑疾驰来报：前方官道上，一支风尘仆仆的车队正迎面而来，当先旗帜，赫然是青州刺史隽不疑的仪仗！
消息火速传入未央宫。
正坐镇中枢、密切关注前线动态的刘据接到奏报时，心中猛地一震。
一个模糊的线索瞬间清晰——那份关键至极、揭发了刘旦刘泽叛乱图谋的密报，原来正是出自这位青州刺史隽不疑之手。
此刻，更惊人的消息接踵而至：隽不疑并非仓皇回京，而是已将叛乱彻底平定。
主犯刘泽及其核心党羽，连同远在蓟城遥控的燕王刘旦，已被隽不疑以雷霆手段一网打尽，正严密押解在车队之中，奔赴长安受审。
刘据长舒一口气，暗自庆幸：内乱终被及时扑灭，未酿成大祸。
此案牵涉宗室亲王，震动朝野，刘据亲自督办，严令彻查。
随着案犯的陆续招供，真相如剥茧抽丝，层层显露：
八月，燕王刘旦在封地蓟城深宅之中，燃起了觊觎帝位的野心之火。
他遣心腹孙纵之携重金，秘密潜入齐地，联络素来对霍光心怀怨恨的宗室刘泽。
二人野心相投，一拍即合，迅速定下毒计：由刘泽在其根基深厚的齐地招兵买马，起兵作乱，同时散布流言，污蔑刘据继位不正，并无先帝遗诏，以此为刘旦登基造势铺路。
九月，刘泽返回齐地，如同投入水面的石子，迅速在暗流中搅动。
他秘密联络旧部，招揽亡命，打造兵器，紧锣密鼓地为叛乱做准备。
然而，这一切看似隐秘的活动，却未能逃过青州刺史隽不疑那双锐利如鹰的眼睛。
这位以刚正不阿、明察秋毫著称的地方大员，不动声色地布下罗网，很快便掌握了刘泽等人密谋造反的确凿铁证。
深知叛乱瞬息万变，战机稍纵即逝，隽不疑毅然抛开繁冗的奏报程序，亲率州兵精锐，以迅雷不及掩耳之势直扑刘泽巢穴。
行动如疾风骤雨，刘泽及其主要同党尚在梦中便被一举成擒。
一场足以动摇国本的叛乱，被隽不疑以不可思议的速度和效率，干净利落地扼杀在萌芽之中！
“可恨！”御案后的刘据，指节捏得发白。
这刘旦、刘泽二人，为一己私欲作乱，生生打断了他精心筹划、关乎大汉未来武备的军制改革，满腔恨意，切齿难消。
然而，怒火之后是冰冷的权衡。
对于刘泽这等乱臣贼子，刘据毫无怜悯，直接大笔一挥：斩立决！人头落地，以儆效尤。
可面对异母弟刘旦，情况则复杂得多。
血脉相连是其一，更重要的是，刚经历动荡的皇室亟需稳定，新君亦需展现宽仁。
几番思虑，刘据最终压下怒火，下诏“赦免”刘旦谋逆大罪。
但这赦免绝非无代价——宗正府奉旨，削去刘旦封地三成，收归朝廷直辖。
这是打在宗室脸上的一记响亮耳光，亦是昭告天下的严厉惩戒。
其余涉案人等，或流或徙，皆按律严惩不贷。
至于力挽狂澜的隽不疑，刘据毫不吝啬地予以重赏：擢升其为京兆尹，执掌京畿重地，并赐钱百万。
同时，刘据亦借此良机，不动声色地将自己的心腹近臣如侯，安插到青州，接替隽不疑的刺史之位，牢牢掌控了这块刚刚平息的险地。
此案尘埃落定，刘据本以为能稍得喘息，将精力重新投注于搁浅的军改。
岂料天不遂人愿，福无双至，祸不单行。
正值秋收时节，关西沃野本应一片金黄，颗粒归仓。
怎料铺天盖地的蝗虫如黑云压境，所过之处，禾稼尽成白地，大片良田惨遭蹂躏，收成锐减。
消息传来，朝野忧心。
所幸当年夏粮丰收，国库粮仓尚有积储。
刘据不敢怠慢，立即下令开仓赈济灾民。
为安抚民心，彰显朝廷体恤，刘据这次精准施策，直接下诏：免除所有受灾郡县当年的佃租赋税。
这道诏令如同及时雨，极大缓解了灾区的压力，也暂时稳定了浮动的人心。
多事之秋，接踵而至的麻烦让刘据分身乏术，不得不将军改计划再次搁置，将主要精力投入到应对这些繁杂的政务和天灾人祸之中。
时值十月，凉风渐起，好不容易将蝗灾的后续安置安排妥当，刘据刚觉得能喘口气，一份来自西南边陲的加急奏报又如同冰水浇头——益州太守吕辟胡八百里急报：益州夷民大规模反叛，攻掠郡县，形势危急，恳请朝廷火速派兵镇压！
接到奏报，刘据立刻召集重臣于未央宫前殿举行紧急廷议。
平叛人选成为争论焦点。
刘据心中属意的是沉稳老练的金日磾。
然而，天不假年，金日磾恰在此时告病在家，无法领兵。
殿上，公卿大臣们为选将之事争论不休，各执一词，难有定论。
更雪上加霜的是，不过数日，金日磾府上传来的消息更令人揪心：车骑将军病情骤然加重，已至沉疴难起。
刘据闻讯，心中忧急交加，不顾帝王之尊，轻车简从，亲自前往金府探视。
病榻之上，曾经英武的金日磾已是形销骨立，气息奄奄。
看到皇帝亲临，他浑浊的眼中闪过一丝光亮，挣扎着用微弱却清晰的声音，竭力向刘据推荐一人：“车骑将军长史...赵充国...沉稳有谋，堪当...大任...”
刘据紧紧握住金日磾枯瘦的手，强忍心中酸楚，郑重应允：“秺侯为国荐才，拳拳之心，朕铭记于心。赵充国之名，朕定会认真考量，委以重任！秺侯...务必珍重，安心静养......”