刘禅看了看三人，觉得自己至少也有三个对付诸葛亮的臭皮匠，道：
“你们三个能不能想一个既能给相父制造阻碍，又不会对国家政策造成太大影响，但最终相父会答应我把这公私分明的谋划出来！”
三人对视一眼，用很是惊疑的眼神看着刘禅，仿佛是在说让我们算计丞相？真的假的。
“真没用啊！”刘禅一副我什么都不管的样子，道，
“发动你们生锈的脑筋去想，想不到，今天就不要回去了，我们抵足而眠，怎么也要把这谋划给想出来！”
郭攸之、费祎与董允，深切感受到自己搭上这么个陛下，真是前途无亮！
当然，这时诸葛亮从皇宫回来，按了按自己的太阳穴继续处理蜀地政务。
虽然刘禅一脸的自己想要吃喝玩乐，但从他能跟董允虽然对峙却并没惩罚董允。
虽想骄奢淫逸，却相当有分寸的想实现公私分离，而不是想要拿国库中的积蓄挥霍。
这说明陛下懂分寸，明轻重，虽失忆了，但做事有底线。
所以刘禅虽然在闹，但诸葛亮表示，还是先别理会了，处理春耕事宜才是最重要的。
毕竟随着刘备兵败后，蜀地人力大减，如今想休养生息，恢复民力，着实不容易。
诸葛亮抓紧每分每秒，处理起手上各种政务。
因为诸葛亮清楚，不论魏国，还是东吴，他们的人口体量全都占了上风。
自己若不尽快整顿好蜀地进行北伐，那汉室就真不可兴了。
“拆分少府与司农府么？”诸葛亮若有所思。
在下次上朝时，诸葛亮看着董允和费祎全部都黑着眼圈若有所思。
就在内侍喊了“无事退朝”时，三人相互看了看，最后还是费祎硬着头皮站出来。
费祎道，“臣黄门侍郎费祎上奏，如今朝廷府库空虚，百姓疲敝，陛下当思国用有度。
而司农府岁入无常，仓廪虚耗日甚，宜仿周制立“九式均节“之法，核天下赋税岁计其入。
次定皇宫用度、百官禄秩、军需边备、赈济营造诸项，各依品秩定支用额度，
立簿籍，核岁计，使财不妄费而府库充盈，愿陛下垂察。”
此时此刻，朝廷上下的官僚们，都或多或少，带着几分的茫然，刘禅这是要参与朝政么？
倒是费祎说完却是一脸坦然，因为这在费祎看来，的确是个不错的计划。
这计划的本质，就是建立朝廷的财政预算，计算出每年需要去花费多少的钱。
正是因为这计划是个好计划，所以，不论费祎也好，董允也好，都黑着眼睛帮助刘禅把这想出来的这计划进行全方位完善，那是真用工夫了。
而刘禅很清楚，这计划想要实行有多难，比如说所谓千古龙虎榜的状元章衡，一直都是想要建立财政预算制度，结果让宋朝上下都发自本门的进行抵制，最后也没建立起来。
所以，刘禅相信这的确是个好计划，但好计划不一定能实现，因为它对官员来说是加了紧箍咒。
而自己完全可以通过强行推行这计划跟丞相做交换，从而完成公私切割。
从此以后，自己就能拿少府的钱去潇洒，你们朝廷上下以后可就不能阻止我了！
反正要么实行财务公私分离，否则以后大家脑袋上都弄个审计与财政预算在头上。
凭什么老子花钱，就要受到你们叽叽歪歪的劝谏，你们这一个个做臣子的花钱顶多就是被斥责几句。
有本事大家都别玩啊！
所以，这项制度刚提出来时，在场所有人都不由皱起眉头。
因为没人希望自己脑袋上出现这么个管钱的家伙，甚至会细致计算自己花的每一分钱。
大司农王连出面道：“陛下，此策虽好却未曾有绩，若一切都事先计量，遇到突然灾厄不免改弦更张，更易忙中出错，还请陛下慎行，可以先下试行于市野，之后徐徐图之。”
“大司农说的很有道理！”刘禅点点头道，“朕好奇如果按照大司农您所说，如果突然遇到灾厄，那按照往常的情况是怎么处理的？”
“先收灾情奏报，之后丞相府会同大司农议定赈济，接着上禀朝廷调取钱粮支用，最后进行赈灾！”大司农王连，对着刘禅解释道。
刘禅点点头，不得不说汉代已经形成了较为完善的赈灾体系。
只不过受限交通，从而在实践过程中常常出现等你粮食到了，基本人也已经饿死完了。
“那就在这项制度中，设定额外预备金就好了，倒不是什么难事！”刘禅此刻转头看向诸葛亮道，“相父，您觉得这项制度是否适合在朝廷中推行，估算内外用度？”
“老臣觉得，此项制度可敕有司立为永制，则国家财政可长保无虞矣！”诸葛亮笑着道。
“不是……”刘禅听到这话，不由站起来道，“相父，这制度可是要预估朝廷百官用度，就算丞相府用度也是要审计的，直接设立为永制，是不是太激进了点。”
刘禅不怕诸葛亮同意或不同意，毕竟这制度一开始肯定适应不起来，有一大群人有怨言。
这样的情况下，自己把这群人整合整合，终究能给诸葛亮带来点麻烦，拖拖后腿。
到时大家做个交易，你去掉这财务预算制度，我完成公私分离，以后吃喝玩乐，这不就两难自解了。
但现在是什么情况，诸葛亮说要把这制度制定为永制？
开什么玩笑，那这以后还怎么讨价还价，说好政治是妥协的艺术呢？
至少永制不永制的刘禅不知道，但有诸葛亮在至少他在的这些年，绝对能把这制度个执行下来，等到诸葛亮死了……
自己要不是担心耽误了诸葛亮北伐，自己还需要公私分明么，大汉既是朕！
这时候的刘禅只感觉到深深的绝望啊！
诸葛亮一脸正色道，“如今大汉民疲国虚，的确需要精打细算审计用度。
此策乃是良策，立簿籍，核岁计，使财不妄费而府库充盈，嗯，就由丞相府起始！”