“其一，是人心之患。”
陈南的声音清晰而沉稳，回荡在萧瑟的秋风里。
“前几日城墙塌方，下官亲眼所见，民夫百姓虽被一时鼓动，喊出几句同生共死的口号，但那不过是烈火烹油，看似热烈，实则一吹即散。他们骨子里的恐惧，早已浸透了骨髓。
如今金人未至，已是闻风丧胆。若金人大军真的围城，炮石如雨，日夜攻打，身边的同伴一个个倒下，城中哀嚎遍野，这股气很快就会泄掉。
到那时，内应、逃兵、动摇军心之流言，将比金人的刀枪更为致命！一座数十万人的城池，最可怕的敌人，永远不是来自城外，而是源自城内人心的崩溃！”
“其二，是病疫之患。”
陈南的语调变得更加凝重，眼神也变得幽深。
“数十万军民困于一城，吃喝拉撒，伤病死难，皆在其中。如今秋日干燥，尚且还好。若围城日久，入了冬，再到明春，天气回暖，城中污秽遍地，尸积如山，水源被染……
陈公，您想过那样的场景吗？一旦爆发大规模的瘟病，霍乱、伤寒横行，则不待敌攻，我军自溃！
靖康年间，东京之围，城中饿殍满地，疫病流行，其惨状犹在眼前！死于刀剑者十之一二，死于饥饿疾病者十之七八！那样的惨剧，我们难道要在这应天府再重演一次吗？”
陈南这番话，让陈规的瞳孔猛地一缩。
他一生心思全在兵法战阵、军械工事之上，对于这细微之处的“防疫”，虽有体会，却从未像陈南这般，将其提升到与“人心”同等重要的战略高度。
他打了一辈子仗，见过太多营寨因为一口不干净的水、一堆处理不当的尸体而导致非战斗减员，最终全盘崩溃。
这个年轻人，他看到的不是眼前的城墙，而是围城之后一个月、两个月，乃至半年之后的情景！
他看到的不是敌人的刀，而是那些看不见的、更能吞噬生命的魔鬼！
陈规沉默了，久久地沉默着。
他粗粝的手指下意识地摩挲着腰间冰冷的刀柄，呼啸的北风吹动他花白的须发，那双鹰隼般的眸子里，怒火已经完全熄灭，取而代之的是一种混杂着震惊、赞许与深思的复杂光芒。
他终于缓缓转过头，深深地看着陈南，一字一顿地问道：“你待如何？”
这三个字，不再是长辈对后辈的考问，不再是上级对下属的质询。
这三个字，意味着他已经认可了陈南的看法，并开始真正将他视为一个可以商议对策、可以并肩作战的“协理防务使”，而不仅仅是一个举荐自己的后辈。
应天府的城墙上，两个相差近四十岁的灵魂，在这一刻，达成了真正的共鸣。
陈南心中一振，他知道，自己已经精准地抓住了这位沙场老将心中最在意，也最容易被文官们忽略的症结。
“不是想，是必须做！”
他迎着陈规审视的目光从怀中取出一卷早已画好的简图，在城墙的青砖上展开。
“请陈公过目。此乃下官一点浅见。”
陈规低头看去。
他原以为会看到什么精妙的城防工事图，或是兵力部署的阵图。
然而，眼前的景象却让他微微一怔。
图上画的并非金戈铁马的战阵，而是整个应天府的城区鸟瞰规划。
大街小巷，坊市里弄，皆被细细描绘。
更奇特的是，上面用朱笔和墨笔，标注着各种他从未见过的符号和纵横交错的线条，将整个城市划分成了一个个整齐的网格。
“这是……”
陈规的声音里带着一丝困惑，他俯下身，粗粝的指尖悬在图纸上方，并未触碰。
“这是下官草拟的‘军民联防、分片包干’之法。”
陈南指着图解释道。
“陈公，守城绝不能只靠城头的数万兵士。数十万百姓既是我们的根基，若处置不当，亦可能成为压垮我们的最后一根稻草。下官建议，将全城军民，无论男女老幼，尽数编组，人尽其用。”
他伸出手指，在图纸上点画着。
“青壮男子，编为‘预备队’，由军中老卒带领操练，随时补充城防兵力，搬运擂石滚木；城中工匠，编为‘工兵营’，负责修补城墙、打造军械；而老弱妇孺，则编为‘后备队’，负责缝补军衣、烧水做饭、救护伤员。
如此，人人有其职，人人有其责，才能真正将这数十万人的心，拧成一股绳，方能万众一心！”
陈规听着，神色依旧平淡，只是缓缓点了点头。
“这不稀奇，历来守城，皆用此法，将民夫编入行伍，以助守备。你说的，倒也稳妥。”
“是。”陈南坦然承认。
“这只是基础。但下官想做的，不止于此。”他的语气陡然加重，手指指向图上那些被朱笔划分成一个个方格的居民区。
“真正的关键在于这里！请看，下官建议，以坊为单位，每坊设一‘亭长’，此人不必是官，但必须是坊中德高望重、能服众的耆老。
亭长不直接参与战斗，却要负责统计坊内所有人力、物资，更要负责自己片区内的三件生死攸关的大事：防火、防盗、防疫！”
这三个词一出，陈规的眉毛不自觉地挑了一下。
陈南没有停顿，语速加快，仿佛胸中早已演练过千百遍。
“防火！每家每户必须备足水缸沙土，夜间宵禁，严禁随意用火，违者严惩！
防盗！坊内青壮轮流巡夜，乱世用重典，凡盗窃军需民财者，不论是谁，立斩不赦！至于防疫……”
陈南的语气变得格外郑重，他直视着陈规的眼睛，一字一顿地说道。
“此为重中之重！下官恳请陈公即刻以军令推行：
其一，划定净水区与排污区，所有生活废水、尤其是人的粪尿，必须倾倒于城中指定的沟渠，严禁向护城河或任何取水井附近倾倒！
其二，颁下死命令，所有饮水，无论是军是民，必须烧开煮沸之后，方可入口！生水绝不可饮！
其三，城中立刻另辟数处空地，深挖大坑，作为‘公厕’，所有军民不得随地便溺，每日以石灰、草木灰覆盖消毒！
其四，也是最关键的一条，所有战死者，不论军民，尸身绝不得在城中久留，必须在十二个时辰内，集中运至城外指定地点，统一火化！以防腐烂生蛆，引发大疫！”
“什么？”旁边一名陈规的亲卫忍不住失笑，“陈大人，你当是乡下妇人过家家吗？就说数十万军民，如何管得住他们喝不喝生水？”