封爵这么大的事，肯定不是朱慈烺一个人定下的，这是同内阁商议后决定的。
当然，其中也少不了朱慈烺的坚持。
在大明朝，爵位不值钱，世袭的爵位才值钱。
像杜文焕、牟文绶的爵位，不予世券，仅限于他们本身，一个子孙子孙世袭指挥使，一个子孙世袭指挥同知。
这也是内阁同意给他们的封爵的原因。
乾清宫，正式成为皇帝的朱慈烺，召开登基后的第一次军事会议。
“元辅，前番你提议所设江北四镇之策，可有新的构想？”
上一次江北四镇的议案，直接被打了回去，史可法确实做了更改。
“回禀皇上，臣回去仔细翻看。发现原设军策，确有疏漏之处。”
“回去之后，臣同各部同僚，又做了调整。”
朱慈烺；“仔细说说。”
“是。”史可法开始介绍完善后的策略。
“既设山东、河南二镇，则不必着重于构建原议案中之四镇。”
“不过，山东、河南二镇新设，尚未见成效。南畿江北州府，又多临贼寇兵锋。”
“臣愚见，以山东、河南、登莱，以及凤阳、庐州、安庆，六地为前锋，专职进剿。”
“以淮安、扬州、徐州、滁州，四地为分练，相机固守的同时，支援前锋。”
“并在镇江、太平、九江设将镇戍，既锁控长江水道，亦拱卫应天。”
朱慈烺接着又问：“当派何人镇守？”
史可法行礼，回答：“河南，当还是由庄子固为总兵。山东，或可以容城伯刘泽清，复镇山东。邱磊，改镇登莱。”
说着，史可法用眼角的余光瞟了一眼皇帝。
朱慈烺清楚史可法是什么意思。
刘泽清本来就是从山东逃到南直隶的，崇祯皇帝下旨召他率军勤王他都不听，史可法也没把握真的能调得动他。
“继续说下去。”朱慈烺没有过多的纠结这个问题。
该解决的问题终归是要解决的，但现在时机还不成熟。
“是。”史可法应了一声，继续说。
“以兴济伯高杰，镇守凤阳；以靖南侯黄得功，镇守安庐；以良乡伯牟文绶，镇守徐淮；以迁安伯杜文焕，镇守扬滁；以郑鸿奎镇守镇江；以黄蜚镇守太平；以杜弘域镇守九江。”
马士英听得直皱眉。
他当过大同知府，宣府巡抚，有带兵经验。
他一听就知道，史可法是个外行。
朱慈烺注意到马士英的神情，问道：“马阁老，你可是有什么不同见解？”
“回禀皇上，元辅所拟诸军镇将领，太过守外而虚内。”
朱慈烺没有表露态度，“仔细说说。”
“京畿不可无大将坐镇，也不可有太多大将坐镇。人一多，难免九龙治水。”
“而且，京中无大将可差。一旦京畿周边有变，朝廷或将面临无人可用的窘状。”
“元辅以为呢？”朱慈烺看向史可法。
“回禀皇上，臣也知马阁老所言有理。可朝廷兵马不精，又分于各镇将领。”
史可法也有难处，朝廷没兵。有兵的将领，还不一定听话。
不仅要对外，还要对内分兵制衡不听调的将领。
这就使得兵力本就不富裕的朝廷，更加雪上加霜。
朱慈烺默了一下，“责令工部，为新封的靖南侯等人修建府邸。”
“选派河南的兵马，还是照之前议定的，从京营中抽调精锐，让越其杰他们带过去。”
“江北总兵刘良佐，改任南京左军都督府佥书，其部兵马，交由邱磊整训，开赴山东。让驻守泗州的凤泗镇兵马，配合邱磊整训。”
先把实力最弱的刘良佐收拾了。
江北四镇中为什么刘良佐异常的低调，就是因为他有自知之明。他知道自己那点实力不够看。
没有拥立福王的定策之功，他凭什么封爵。
江北四镇，黄得功是战死的，高杰算是战死的，刘泽清先降清后反清。
唯独刘良佐，投降清军后，一条道走到黑。
以朝廷目前的兵力，整训刘良佐那点兵，手拿把掐。
以史可法为首的的东林党人，早就受够了那帮军头的气，当即表示支持。
“皇上圣明。”
朱慈烺接着又说：“山东、河南，还是照之前议定所设。把乙邦才调到山东，以副总兵管登莱总兵事。”
“以兴济伯高杰为凤阳总兵，驻颍州。以翁之琪为中都留守司留守。”
“以靖南侯黄得功为安庐总兵，驻六安州。”
“起复王佐才为狼山副总兵，以刘肇基为江南副总兵。”
南直隶本来就设有两个副总兵，一是江北的狼山副总兵，一是江南的江南的江南副总兵。这次，朱慈烺又把这两个职位拾起来了。
“镇江、太平、九江三镇，照元辅所奏。”
“徐州，设徐州镇，徐州副总兵金声桓晋都督佥事，充徐州总兵。”
“擢路振飞兵部尚书兼都察院右副都御史，经略山东、河南、江北等处，驻徐州。”
“原扬州巡抚黄家瑞，擢户部右侍郎兼都察院右佥都御史总督漕运，兼抚淮扬。”
其他人听着，倒也没有反对。
并不是朱慈烺的策略有多么高明，而是朝廷手里就那么点兵，就那么点将，就那么些地盘。无论怎么制定防御策略，都是换汤不换药，大同小异。
停了稍顷，见皇帝没有再说，史可法这才上奏。
“皇上，容城伯刘泽清部现在停驻淮安，他们当如何安排？”
“让黄家瑞好生款待。”
史可法问：“那，容城伯那边？”
“京师现在还离不开容城伯，朕也离不开容城伯。”
刘泽清原为山东总兵，山东常年处于清军入塞的一线，山东兵的战斗力并不弱。
加上刘泽清又收拢了部分登莱兵，以及不愿降清渡海而来的辽东兵。
刘泽清部的战斗力，还算可以。但经过崇祯末的几场大战，折损严重。
而刘泽清本人，越来越畏战。
兵熊熊一个，将熊熊一窝。
刘泽清本人不敢打，这就导致其麾下军队的真正实力，始终得不到发挥。
就像甲申国难之际，刘泽清身为山东总兵，一兵未发就放弃山东南逃，倒是有点像明末版的韩复榘。
朱慈烺是想先将刘泽清本人好生安置在南京，使其兵将分离。
山东已经被入塞的清军打烂了，其部想要获得补只能依靠朝廷。再没了主帅，剩下的，就好办的多了。
而且，刘泽清部有相当一部分是他沿途收纳的各地溃兵，根本就不是他的嫡系。
江北四镇，说的好听。放在崇祯年间，包括黄得功在内，这四镇，都算不上什么名将。可到了南明，却成了炙手可热。
只能说，时势造英雄。