普雷斯堡城堡内，议会厅的大门在凌晨六点整便早早打开。
国会的第二日到了。
侍从则将窗户打开，随后整理起了地毯和座椅，将昨天留下的灰尘一点点擦干净。
随即，几名书记官先后走进大厅，将桌上摆放着的文书和各派席位的位置安排仔细检查了一遍。
随后，他们便将今天的议程册一本一本摆在贵族、神职、城市代表席的桌子上，供他们浏览。
议程册封面四周画着一些修饰性的线条，中间则写着大大的“议程册——第二日”六个字。
翻开第一页，映入眼帘的第一项议题，就是王储斐迪南提交的《边境防务与税收改革提案》。
六点五十五分的时候，普雷斯堡城堡内的教堂便敲响了三次钟声，意味着第二天国会的开始。议会大厅两侧的通道重新开放。贵族随即开始陆续进场。
许多贵族甚至提前十五分钟就到了，彼此都已经打过招呼。新教贵族则站在一边，完全不与其他派系的贵族交谈。
七点整，首席书记官站到台阶中央，手里拿着一册厚厚的本子。
“诸位，会议开始。”
“根据昨日公布之议程，今日首项议题是《边境防务与税收改革提案》。该提案由王储斐迪南殿下提交，王宫书记处、内务法务署与议会礼制署共同书写，现已登记备案，具备完整审议资格。”
“奉王储斐迪南殿下之命，王宫书记处文书官格奥尔格·恩斯特·冯·施塔尔亨贝格阁下将代为宣读边境防务与税收改革案。”
大厅前方右侧，穿黑灰长袍的格奥尔格起身，手中抱着一沓厚厚的文书。
他走上台阶，站到发言席后，随后将文书放在案上，取出最上面的一份，开始读了起来：
“本草案名为《边境防务与税收改革提案》，由王储斐迪南殿下提交，现已登记入册。全案共分七条，另附一项定义说明，现依次宣读。”
格奥尔格抬眼看了眼台下众人，随后翻到法案首页。
“第一部分：名词定义。”
“‘中央军’，本案中指由王宫直接统筹、统一指挥的常设边境武装部队。”
“‘边防整编总署’，指草案内王宫将新设的军事机构，负责中央军的人事、征召、装备、补给与调动……”
“‘高危边境区’，指过去两年内遭到三次以上敌军入侵或游击队袭扰的地区，具体包括上蒂萨河流域、巴拉顿湖南岸、多瑙河南段及特兰西瓦尼亚交界区域……”
“‘军粮账册’，指用于支付中央军军饷、物资和工程费用的专项财政账户……”
“其余术语按王宫现行通行文书解释。”
随即，格奥尔格翻到了第二页。
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“第二部分：法案条款。”
“第一条：设立中央军。”
“自本案通过日起，王国将设立一支常设军队，名为中央军，用于匈牙利王国的边境防御，边防设施修缮，以及任何王国内部的叛军，以确保王国不会重蹈1570年覆辙，再度分裂。”
“中央军将设有统一建制，王宫将以整编方案确定各地区提供兵员的比例，由各地贵族封地依人口按比例派人。”
“中央军军官将由王储提名，经议会任命。”
“王宫保留直接向自由城市征召兵员的权利，在紧急情况下，可不经议会备案，战后补报。”
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“第二条：设立‘边防整编总署’。”
“该机构为专门负责边防事务的新设机关，从属于王宫，由王储直接监管。”
“整编总署将全权负责中央军的兵员构成、粮草采购、器械运输、岗位轮换等全部战斗准备工作。”
“若是遭遇战事，整编总署可直接发出调动令，相关贵族须在七日内响应，不得延误或搁置。”
“每季度末，总署须向议会提交完整账目与调兵记录，以备审查。”
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“第三条：“边郡粮税调整条款。”
“高危边境区域，自本案生效日起，粮税在现行基础上增加50%，征期为两年。”
“粮税追加部分将进入军粮专项账册，不得用于本案所列用途之外的支出项目。”
“征期两年结束后，是否延期，将由王宫与贵族院联合在议会中重新表决。”
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“第四条：设立‘军粮账册’。”
“该账册归财政事务顾问团管理，专门用于中央军建设，不设跨项目调拨权限。”
“账册来源为三项：（一）本案所加征之粮税，（二）城市商品交易税与2%附加税，（三）王宫财政预算拨款。”
“本账册支出项目仅限三类：（一）边防堡垒修缮，（二）中央军军饷发放，（三）前线粮草与器械补给。”
“每季度财政顾问团需将全部支出表格交贵族院书记处备案，议会有权提出核查。”
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“第五条：设立‘城市粮仓’。”
“王国所有自由城市须设立中央军专用粮仓。”
“自本案通过之日起，王国境内所有自由城市与直属城市，须在本年度内完成中央军粮仓的选址与初步建设。”
“粮仓以能容纳两千人三个月所需口粮为基本标准。”
“粮仓由城市当局出资建设，但所储粮食由中央军粮务官统一管理与调拨。”
“城市不得擅自开仓销售，不得将其转作商用。”
“如城市当局未按期完成建设或拒不设立，王宫有权扣留该城市军费份额，专作建设粮仓之用。”
“粮仓建成后，其定期维护责任归属各个城市；但若是战时因战事损毁，则由军粮账册承担修复费。”
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“第六条：禁止甲胄大规模存储。”
“每个封地单元不得储备超过三十套完整战用甲胄及相应器械。”
“封地武装维持上限为三十人，超额招募必须提前报备整编总署，说明人数、用途与持续时间。”
“若是超额存储甲胄，一经发现，将尽数收缴。”
随后，格奥尔格再次看向了前方，轻轻合上文书后，缓步退回原位。
“接下来，有请王储斐迪南殿下就本案作出陈述。”