“周爱卿，直接说解决方案！”朱由崧打断这名四品佥都御史的话直接说道。
朱由崧不喜欢因为反对而反对，也不喜欢单纯的反对，在朱由崧看来，提出反对是前提，有解决方案才是正解。
“这，，，”佥都御史周建辉一愣，他哪里有什么解决方案，只是感觉皇帝对待守将太过于苛责，有违圣贤之意，故而提出反对。
“周爱卿觉得朕对淮安守军要求过分，要不朕派周爱卿去淮安？”朱由崧继续追问。
“陛下，微臣手无缚鸡之力，去了淮安也没用！”
听到去淮安，周建辉吓了一跳，徐州失守，淮安很快就是前线，他耍耍嘴皮子可以，上阵杀敌可万万不能。
“既然不敢去，就闭嘴！”朱由崧心中冷笑。
在朱由崧看来，明朝这些官员，甚至饱读圣贤书的大儒，绝大多数都是何不食肉糜之人，根本不懂天下苍生。
明朝科举制已经非常完善，95%的官员都是走科举产生，几乎是逢进必考，但是能够考上进士、举人，不一定有过人才能，只能说明他们在应试方面有一定天赋。
这些考上功名的读书人，大多都是两耳不闻天下事，一心只读圣贤书，这样韭菜和蒜苗都分不清的人，让他们治理国家，能有什么好策略？
一个从没有种过田的读书人，让他去管理农业，每天坐在大堂里面，听下人的回报，然后一厢情愿的制定措施，能管理好？
这也是为什么老百姓最希望的就是无为而治，不需要官老爷天天操心如何百废待兴，只需要你吃好喝好，啥都不管最好。
只要啥都不管，百姓通过勤劳双手，就会丰衣足食，就会百废待兴。
很残酷的真相，科举产生于隋炀帝，主要原因并非广纳天下之才，而是为了对抗世家，加强皇权。
99.999%人的智商几乎一样，让读书人考取功名当官，其实随便大街上拉几个人当官，效果差不多的。
人与人能力为什么有差距，只是生存环境不同导致。把一个两千多年的秦朝婴儿送到现代世界，长大以后，完全和现代人一模一样，甚至就算把3.5万年以前的北京山顶洞人婴儿送到现在，其实差别也不会很大。
反之，你把现代人送到古代，长大以后，也是愚昧落后。
就像古代，一些被遗弃的女婴，被母狼发现带入狼群，长大以后，生活习性完全和狼一样，还会嚎叫。
屁股决定脑袋，只要你让他坐在那个位置上了，一段适应期后，依旧可以做下来，说不定还比那些八股文科举的读书人治理还好。
这一点和朱由崧大量破格提拔新人做法有异曲同工之妙，有没有能力不重要，贪污不贪污也不重要，重要的是听话和忠心。
皇权治世下，官员不贪污才是新鲜事，毕竟皇权治世，就是制度性腐败，系统性腐败，这是无解，除非推到重来，彻底改变这套系统。
作为皇帝，只需要按时杀一批，就像农民伯伯割韭菜一样，养肥了杀一批，皇帝不仅获得大量财富，还能够赢得百姓的赞美声。
这一点，朱由崧没办法改变，朱元璋剥皮实草都没办法阻止前仆后继的贪官，整个洪武期间，至少杀了全国三分之一的官员，依旧改变不了。
朱由崧自认为目前对帝国的掌控力达不到朱元璋时期，自然不可能动不动就杀五分之一，三分之一，只能看清之后，利用皇权规则，最大限度的达到自己力挽狂澜的总目标。
看到周建辉被训斥，其他还想说几句的官员，纷纷闭嘴，不知何时起，朝堂之上，已经不再是动不动就喷，动不动就反对。
而是在反对之前，大臣们就要思考好解决方案，因为皇帝的习惯就是，反对之后，要听解决方案！
如果没有切实可行的解决方案就提出反对，结果就是被皇帝一阵奚落，在皇帝心中留下坏印象，还在同僚中丢脸。
看到没人瞎逼逼，朱由崧继续说道：
“如果守住淮安，所有人赏白银二十两，斩满八旗一人，赏白银100两、蒙八旗50两、汉八旗20两、绿营兵10两！”
“凡是伤者，三等功！重伤者和战死，二等功！以命换命，一等功！重大贡献者，封爵！”
朱由崧组建荣耀军之后，摒弃了明朝的军功制度，而是借鉴19世纪那些传统军事强国的军功制度，简单分为三级，让人一看就懂。
一等功臣标准很苛刻，必须完成常人无法完成，就连战死也无法获得，除非战死的有价值。
能够获得一等功臣奖励也是非常丰厚，虽然没有封爵这样世袭罔替，子孙后代继承爵位永远是人上人。但是父母妻儿朝廷供养，这种供养可以延续一代人。
也就是说，子女这一代，基本衣食无忧，享受荣耀和朝廷供养。
二等功臣比较一等功标准就降低非常之多，可以按照标准供养直到死亡，并且一次性奖励白银100两，20年10亩地免税额度。
以弘光朝的物价和生活来讲，虽然只是供养你一个人，但是给予各种奖励，基本可以保证一家三口一辈子口粮，节约一点，四口也可以。
三等功臣就很容易，属于大众化标准，没有供养，也没有田亩免税，可以一次性奖励白银100两，以及提拔优先考虑。
至于封爵，就不多说，不仅非常困难，还需要运气和过人的战功。
朱由崧不仅对军功进行了改革，受伤程度也做出了严格标准。
轻伤者，并不是大家理解的轻伤，而是有相当严格鉴定标准，是需要失去一定的行动能力和严重影响正常生活的伤势。
比如断手一只，或者断脚一只，瞎眼一只，这种严重影响行动能力和日常生活才算。
朱由崧改革的功勋制度，不仅针对于军队，而是针对于朝廷所有人，甚至涵盖了大明所有百姓。
这项功勋制度，通过皇明报纸早已经传达到全国，至于军队那就更不用说，指导员下基层开展思想工作，功臣制度也是重点宣扬。
还是熟悉的套路，一棒子，两颗糖！